為規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理工作，鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合理采用新技術(shù)，保護(hù)社會(huì)公眾和專利權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)專利法》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定（暫行）》。現(xiàn)予發(fā)布，自2014年1月1日起施行。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2013年12月19日
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定（暫行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理工作，鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合理采用新技術(shù)，保護(hù)社會(huì)公眾和專利權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)專利法》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在制修訂和實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過程中對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利問題的處置。
第三條 本規(guī)定所稱專利包括有效的專利和專利申請(qǐng)。
第四條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利應(yīng)當(dāng)是必要專利，即實(shí)施該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必不可少的專利。
第二章 專利信息的披露
第五條 在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的任何階段，參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)盡早向相關(guān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位披露其擁有和知悉的必要專利，同時(shí)提供有關(guān)專利信息及相應(yīng)證明材料，并對(duì)所提供證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。參與標(biāo)準(zhǔn)制定的組織或者個(gè)人未按要求披露其擁有的專利，違反誠(chéng)實(shí)信用原則的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六條 鼓勵(lì)沒有參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的組織或者個(gè)人在標(biāo)準(zhǔn)制修訂的任何階段披露其擁有和知悉的必要專利，同時(shí)將有關(guān)專利信息及相應(yīng)證明材料提交給相關(guān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位，并對(duì)所提供證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七條 全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位應(yīng)當(dāng)將其獲得的專利信息盡早報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。
第八條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在涉及專利或者可能涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布前，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案全文和已知的專利信息進(jìn)行公示，公示期為30天。任何組織或者個(gè)人可以將其知悉的其他專利信息書面通知國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。
第三章 專利實(shí)施許可
第九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在制修訂過程中涉及專利的，全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人作出專利實(shí)施許可聲明。該聲明應(yīng)當(dāng)由專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人在以下三項(xiàng)內(nèi)容中選擇一項(xiàng)：
(一)專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人同意在公平、合理、無歧視基礎(chǔ)上，免費(fèi)許可任何組織或者個(gè)人在實(shí)施該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)實(shí)施其專利；
(二)專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人同意在公平、合理、無歧視基礎(chǔ)上，收費(fèi)許可任何組織或者個(gè)人在實(shí)施該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)實(shí)施其專利；
(三)專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人不同意按照以上兩種方式進(jìn)行專利實(shí)施許可。
第十條 除強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，未獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人根據(jù)第九條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定作出的專利實(shí)施許可聲明的，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不得包括基于該專利的條款。
第十一條 涉及專利的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批時(shí)，全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提交專利信息、證明材料和專利實(shí)施許可聲明。除強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，涉及專利但未獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人根據(jù)第九條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定作出的專利實(shí)施許可聲明的，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案不予批準(zhǔn)發(fā)布。
第十二條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)涉及專利但沒有專利實(shí)施許可聲明的，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人作出的專利實(shí)施許可聲明，并提交國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。除強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人根據(jù)第九條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定作出的專利實(shí)施許可聲明的，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)可以視情況暫停實(shí)施該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并責(zé)成相應(yīng)的全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位修訂該標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 對(duì)于已經(jīng)向全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位提交實(shí)施許可聲明的專利，專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移該專利時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知受讓人該專利實(shí)施許可聲明的內(nèi)容，并保證受讓人同意受該專利實(shí)施許可聲明的約束。
第四章 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的特殊規(guī)定
第十四條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一般不涉及專利。
第十五條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確有必要涉及專利，且專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人拒絕作出第九條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的專利實(shí)施許可聲明的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)部門和專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人協(xié)商專利處置辦法。
第十六條 涉及專利或者可能涉及專利的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布前，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案全文和已知的專利信息進(jìn)行公示，公示期為30天；依申請(qǐng)，公示期可以延長(zhǎng)至60天。任何組織或者個(gè)人可以將其知悉的其他專利信息書面通知國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。
第五章 附則
第十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中所涉及專利的實(shí)施許可及許可使用費(fèi)問題，由標(biāo)準(zhǔn)使用人與專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人依據(jù)專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人作出的專利實(shí)施許可聲明協(xié)商處理。
第十八條 等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中所涉及專利的實(shí)施許可聲明同樣適用于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 在制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過程中引用涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第三章的規(guī)定重新要求專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人作出專利實(shí)施許可聲明。
第二十條 制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的，專利信息披露和專利實(shí)施許可聲明的具體程序依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序第1部分：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本有關(guān)專利信息的編寫要求按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的，可以參照適用本規(guī)定。
第二十三條 本規(guī)定由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自2014 年1月1日起施行。
